第551章 深度剖析
夏宝珠眨眨眼,要怎么委婉地说“对”呢。
实际上八年引进计划,主要就是在七八年尤其年底密集引进了一波,当年就签了将近七十亿美元的设备合同,上海宝钢就是这时候签的。
事实上,签约总额她早没印象了。
但她记得七八引进是新中国前三十年引进总额的两倍,这数字是她大概推算出来的。
夏宝珠忽略了她在其中产生的影响,由于四三计划中她帮国家节约了巨额外汇,这个七十亿的签约额她都推算保守了。
第一波项目引进后,没多久问题就集中爆发了。
于是中央开始复盘全年经济问题,在七九年提出了着名的国民经济调整八字方针,用三年时间稳住大盘后才迈入经济稳步上行期。
要是可以,这弯路咱还是不走了。
夏宝珠姿态放低将皮球踢回去,“各位领导,我守着地方办事,眼界有限,只能通过宁阳项目落地过程中遇到的实际情况来讲难处。
至于项目在全国铺开后,各省的财力物力人力能不能兜住盘子,全局层面的利弊风险究竟有多大,我拿不准。
没有调查就没有发言权,这也是去年的全国计划工作会议上我没发表看法的原因。
回省后我反复核算过宁阳项目的数据,现在才敢向上反映实情,最终如何把控还需要中央综合研判。”
她这话一出口。
倒是一下给在座的几人整得没脾气了。
地方关键干部谨慎持重,务实调研,爱惜国家财力,不盲目跟风铺摊子,没夸出声已是极限,再怪罪就不讲理了。
李副总咳了声,“小夏,敢讲真话敢反映实情是好事,只许唱赞歌也不符合实事求是的精神。
你从配套落地层面给我们提供了关键的参考依据,中央会结合新的研判点再统筹考量。”
说完他意思意思问:“还有什么要补充的吗?”
“有。”
副总们:“......”
这是势必要将120个项目送回娘胎里?
李副总无奈地抬抬手,“一并讲完。”
“好的,第一就是农轻重产业比例失衡问题。
建国后我国的发展重心偏向重工业,农业基础薄弱,轻工业发展滞后,日用百货、纺织布匹等民生物资的供应一直偏紧。
我个人认为积累率超过30%后,老百姓的获得感就过低了。”
有副总瞪眼了,“谁和你说积累率突破三成了?这是警戒线!”
夏宝珠神色坦然,“我结合辽安历年项目占比,再参照拟建规模粗算出来的。
去年的积累率已经逼近30%,新规划落地后,哪怕这两年只上马十分之一项目,积累率都可能会飙升至35%以上。”
所谓积累率,指的是国民收入中,积累基金占全部国民收入的比重。
这个积累基金就是国民收入中不用于老百姓当下消费而是拿去搞扩大再生产的钱,比如基本建设投资、国家战略物资储备等。
在如今的生产力水平下,一旦大量财富被投入建设项目,相应的就是老百姓的吃饭穿衣等民生问题得不到改善,那幸福感自然就没有直观提升了。
长远来说,民生根基不稳,工业建设也难有长久的支撑。
有几位看向薛老。
积累率过高很容易兜不住盘子,若是情况属实,事情就更严峻了。
薛老顺势点头,“要是按照宁阳项目的配套落地比例推算,确实存在这个可能性。
全国新创造的财富里,至少有三成半要砸进重工基建与新增项目,不可避免会造成对民生消费份额的挤压。”
他很是欣赏地看向夏宝珠,这个结构性思维和敏锐度跟着他搞理论研究肯定是一把好手。
再想到她有观点有见识,拆台还能让人感觉到被尊重,还是更适合仕途。
夏宝珠没耽搁时间继续。
“第二,如今的国际环境与四三计划时相近,确实是引进技术设备的好时机。
但正因为有四三计划的实操经验,我非常确定,外方看似积极放贷、愿意合作,但只要开始履约,他们在款项兑付上卡得极其严格。
几乎没有余地。
我还是拿宁阳工程举例,七五年项目在安装中出现增补需求,需要采购一批催化剂再生系统的进口配套。
由于这笔用汇比较临时,合同敲定后,外汇款等了三个月没着落。
意大利方发来通知,逾期付款会直接将设备转卖,并且我方要按照合同赔付违约金,后来用省里的纺织品留存外汇救急才保住了项目进度。
这只是单一项目出现的临时外汇缺口,多个项目同时出现类似情况呢?
是否有腾挪余地?
何况国际局势瞬息万变,一旦大宗商品的出口不及预期,外债偿付真有可能牵制国家的财政运转。”
夏宝珠见他们神色越来越凝重,继续加码。
“第三,我认为我们引进设备的最终目是消化吸收和培养本土产业。
一旦节奏过快、一拥而上,技术人员和一线工人都忙着应付设备安装、基础运维,到时谁去拆解工艺、钻研核心技术呢?
花重金引进的技术设备连吃透都做不到,如何谈升级改造和自主研发?
低效使用社会主义的人力财力物力是否丢了引进的根本意义?以宁阳项目为例...
第四......”
夏宝珠的这些话像一颗雷砸进会议室。
对于她来说,她考虑的是如何将偏了一丢丢的方向摆正。
但对于副总们来说,他们投身革命与建设几十年,从最艰苦的岁月走过来,可以说心里唯一的执念就是把国家建设得更强,让老百姓过上更好的日子。
所以他们盘算的是如何抓住窗口期,如何扛过建设期,他们太想让社会主义好了。
在他们看来,这些不可能都是一次次长征两万五千里,咬着牙走就对了!
现在血淋淋的现状被摊开在面前,他们直面另一种可能:这次引进很有可能发展成对社会主义人力财力物力的一次消耗。
他们一时都有些沉默。